近日，国际能源署（IEA)发布《2023年世界能源展望》。
报告指出，到2030年，世界能源系统将发生重大变化，全球电动汽车的数量将是现在的近10倍，可再生能源在全球电力结构中的份额将接近50%。
报告称，太阳能、风能和热泵等清洁能源技术快速发展，正在重塑从工厂、车辆到家用电器和供暖系统等各种场所和设备的能源供给方式。到2030年，全球电动汽车的数量将是现在的近10倍；可再生能源在全球电力结构中的份额将从目前的约30%上升至近50%；热泵和其他电加热系统的销量将超过化石燃料锅炉；新建海上风电项目的投资将是新建燃煤和燃气发电厂的3倍。此外，化石燃料在全球能源供应中的份额到2030年将下降至73%，全球与能源相关的二氧化碳排放量将在2025年达到峰值。
报告指出，上述预测基于各国政府当前执行的政策，如果各国按时、足额兑现能源和气候承诺，清洁能源的发展将会更快。但是，要实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标，各国仍需要采取更强有力的措施。
国际能源署署长法提赫·比罗尔呼吁政府、企业和投资者支持清洁能源转型，因为清洁能源转型能够带来“新的工业机会和就业机会、更强化的能源安全、更清洁的空气、更普惠的能源供给和更安全的气候”。
执行摘要
（1）能源世界依然脆弱，但有提高能源安全和解决排放问题的有效途径
全球能源危机带来的一些直接压力已经缓解，但能源市场、地缘政治和全球经济仍不稳定，进一步混乱的风险始终存在。化石燃料价格已从 2022 年的峰值回落，但市场仍然紧张动荡。在俄乌冲突一年多之后，乌克兰战事仍在继续，同时中东地区也存在长期冲突的风险。宏观经济形势不容乐观，通胀顽固，借贷成本上升，债务水平升高。如今，全球平均地表温度已经比工业化前水平高出约 1.2 °C，引发了热浪和其他极端天气事件，而温室气体排放尚未达到峰值。能源行业也是造成全球 90% 以上人口被迫呼吸污染空气的主要原因，每年造成 600 多万人过早死亡。在一些国家，改善用电和清洁烹饪的积极趋势已经放缓甚至逆转。
在这种复杂的背景下，以太阳能光伏发电和电动汽车（EV）为主导的新型清洁能源经济的出现，为未来的发展带来了希望。自 2020 年以来，清洁能源投资增长了 40%。推动减排是一个关键原因，但不是唯一原因。成熟的清洁能源技术具有强大的经济效益。能源安全也是一个重要因素，尤其是在燃料进口国，工业战略和创造清洁能源就业机会的愿望也是一个重要因素。并非所有的清洁技术都在蓬勃发展，一些供应链，尤其是风能供应链，正面临着压力，但有一些引人注目的例子表明，变革的步伐正在加快。2020 年，每 25 辆售出的汽车中就有一辆是电动汽车；到 2023 年，每 5 辆汽车中就有一辆是电动汽车。2023 年，可再生能源发电能力将超过 500 千兆瓦，创下新纪录。每天用于太阳能部署的资金超过 10 亿美元。包括太阳能光伏组件和电动汽车电池在内的清洁能源系统关键部件的生产能力也在迅速扩大。正是由于这一势头，国际能源机构最近在其更新的 "净零路线图 "中得出结论：将全球升温控制在 1.5 ℃以内的途径非常困难，但仍然是开放的。
（2）我们有望在 2030 年前看到所有化石燃料达到峰值
全球能源危机遗留下来的一个问题可能是化石燃料时代开始终结：清洁能源转型的势头现在足以使全球对煤炭、石油和天然气的需求在 2030 年之前达到 STEPS 的高点。煤炭、石油和天然气在全球能源供应中所占的比例——几十年来一直停留在 80% 左右——开始走下坡路，到 2030 年将达到《能源供应标准》中的 73%。这是一个重要的转变。然而，如果对这些化石燃料的需求仍然保持在较高水平，就像近年来对煤炭的需求一样，也像 STEPS （The Stated Policies Scenario，基于最新政策环境的展望，包括能源、气候和相关产业政策）对石油和天然气的预测一样，这还远远不足以实现全球气候目标。
（3）中国改变了能源世界，但现在中国正在改变
中国在塑造全球能源趋势方面发挥着举足轻重的作用；随着中国经济增长放缓、结构调整以及清洁能源使用的增长，这种影响力也在不断演变。在过去十年中，中国占全球石油使用量增长的近三分之二，占天然气使用量增长的近三分之一，并一直是煤炭市场的主导者。但是，包括中国领导层在内的各界人士普遍认为，中国经济正处于一个拐点。中国的有形基础设施建设非常迅速，但进一步增加的空间正在缩小。中国已经拥有世界一流的高速铁路网；尽管人均 GDP 远低于日本，但人均住宅面积已与日本持平。这种饱和状态表明，水泥和钢铁等许多能源密集型行业的未来需求将会减少。中国也是清洁能源大国，2022 年风能和太阳能发电量约占全球新增发电量的一半，电动汽车销量也将超过全球总销量的一半。
（4）新的投资动力正在形成
化石燃料增长时代的结束并不意味着化石燃料投资的结束，但它削弱了任何增加支出的理由。到今年为止，要满足 STEPS 的预计需求，就意味着在这十年中要增加石油和天然气投资，但清洁能源前景的走强和化石燃料需求的下降意味着情况不再如此。然而，目前对石油和天然气的投资几乎是 2030 年 NZE 情景下所需水平的两倍，这表明化石燃料的长期使用将使 1.5 °C 的目标无法实现。仅仅削减石油和天然气的支出并不能使世界走上 NZE 情景的轨道；有序过渡的关键在于扩大对清洁能源系统各个方面的投资。
（5）以可持续的方式满足发展需求是加快发展的关键
全球对三种化石燃料的需求高峰掩盖了处于不同发展阶段的经济体之间的重要差异。大多数新兴和发展中经济体对能源服务需求增长的驱动力仍然非常强劲。城市化率、人均建筑面积、空调和汽车保有量都远远低于发达经济体。预计到 2050 年，全球人口将增加约 17 亿，其中几乎全部增加到亚洲和非洲的城市地区。印度是 STEPS 能源需求增长的最大来源，超过东南亚和非洲。寻找和资助低排放方式来满足这些经济体不断增长的能源需求，是全球化石燃料使用量最终下降速度的重要决定因素。
（6）充足的全球生产能力为太阳能光伏产业带来巨大发展空间
根据 STEPS 计划，到 2030 年，可再生能源将占新增发电能力的 80%，其中仅太阳能光伏发电就占一半以上。然而，这只是全球潜力的一小部分。太阳能已成为一个重要的全球产业，甚至在 STEPS 中也将改变电力市场。但是，考虑到生产计划和技术竞争力，进一步增长的空间还很大。到本十年末，全球每年的太阳能电池板生产能力将超过 1200 千兆瓦。但在 STEPS 中，2030 年全球仅部署 500 GW。要在此基础上提高太阳能电池板的部署水平，会产生一些复杂的问题。这就需要采取措施——特别是扩大和加强电网以及增加储能——将新增的太阳能光伏发电纳入电力系统，并最大限度地发挥其影响。生产能力也高度集中：中国已经是最大的生产国，其扩张计划远远超过其他国家。因此，贸易对于支持太阳能在全球的应用仍然至关重要。
（7）可负担性和复原力是未来的关键词
全球能源危机并不是清洁能源危机，但它使人们关注到确保快速、以人为本和有序过渡的重要性。三个相互关联的问题尤为突出：可负担性风险、电力安全和清洁能源供应链的复原力。2022 年，为保护消费者免受燃料价格波动的影响，政府需要花费 9000 亿美元提供紧急支持。未来限制此类支出的方法是大规模部署具有成本效益的清洁技术，尤其是在那些难以负担所需前期投资的贫困家庭、社区和国家。随着世界朝着更加电气化、以可再生能源为基础的系统发展，电力供应安全也至关重要。在加大对稳健的数字化电网投资的同时，还需要发挥电池和需求响应措施的作用，以实现短期灵活性，并采用低排放技术来应对季节性变化，包括水电、核能、碳捕获、利用和储存化石燃料、生物能源、氢和氨。
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